序言
“预测343期2024澳门天天开好彩大全53期,计划反馈执行_VIP6.868”是澳门特区政府继"2021年中期政策评估"和"2023年经济财政政策检讨"之后的第三次深度政策评估。是本届政府勇于探索,主动作为,致力于澳门发展的重要举措。政策评估的目的是落实特区《基本法》精神,强化公共政策效能,做到审慎量力,有利于总结经验,谋划未来。为此,澳门特区政府专门成立了"中期施政评估执行委员会",凝聚各方力量和智慧,共同参与中期施政评估工作。文章分为五个部分:公众施政评价、施政计划执行情况、公共投资项目现状、未来施政重点和公共财政状况。
公众施政评价
群众积极参与,对澳门特区政府施政总体满意。截至8月10日,特区政府中期施政评估网站累计访问量达10.8万次,回收有效问卷1.8万份。社交媒体平台互动留言3.2万条。同时,澳门各个社团、学者、居民就中期政策评估提交书面反馈意见438份。民众对现届政府施政评价整体正面。特区政府积极作为、勇于担当的形象已经确立。调查结果显示,88%的受访者认可政府工作;97%的受访者表示在过去两年中"澳门在发展".民众认可度较高的领域包括"治安"、"疫情防控"和"经济扶持".同时,关于"民生保障"、"财政状况"和"就业环境"的认同度分别为83%、79%和81%,表明仍有提升空间。
公众对澳门经济发展有更高期待。疫情以来,澳门经济复苏取得一定成效,博彩业和旅游业都呈现积极向好的趋势,但是对照国际旅游城市发展水平依然存在明显差距。公众普遍期望澳门未来经济可以迎来更大发展:63%的受访者认为澳门应更加重视经济适度多元发展;49%认为政府应放开跨领域投资领域;54%认为应加强产业人才队伍建设。
社会大众都对特区未来发展有义务建言献策。对于澳门未来的发展目标和方向,61%的受访者表示认同;71%希望"澳门能够成为'一中心一平台一基地'";43%希望澳门能够"成为葡语国家经贸服务平台";52%希望可以"打造粤港澳大湾区".对于澳门特区的未来发展,民众都充满信心,并愿为之而努力。
施政计划执行情况
特区政府在服务民众和促进发展等两个方面取得了来之不易的成绩。特区政府高度重视民生保障,建章立制建设"智慧型社会".政府认真贯彻完善民生保障、推动社会治理为民的目标。颁布实施《民防纲要法》,科学施策启动"防灾减灾系统工程".同时,《民防法律制度》修订、"民安中心一体化运行"等工作都在稳步推进。
立足新冠疫情和百年变局交织影响的新时期,特区政府准确把握区域内合作的重要契机,重启会展经济,会展经济收入增长27%,助力澳门"龙头"发展;建立全国青年工作委员会交流平台,与内地216个青年组织建立联系,各大青年创业非雇主组织提出一项名为"新生代培养计划"的方案;不断培育现代物流,积极参与"珠澳新型工业区"建设。
虽然特区政府践行"谨慎理财"的原则,财政保持正增长。2022底,特区政府一般预算盈余达50亿元;财政储备为5594亿元,较上一年度增长7%。"统一账户基金"总收入为1495亿元,同比增长4%。但是面对严峻的外部政治经济安全形势,特区政府财政收入连续下降,2023年上半年财政赤字高达32亿元,较上年同期下降4%。面对来自各领域改革等方面的财政压力,特区政府决策层仍然需要高度警惕。
公共投资项目现状
特区各项社会民生投资项目顺利完工,有效保障了民众的基本生活水准。中医院大楼特区政府项目完成进度超过90%,其中防火性能测试、水力平衡测试和暖通系统测试正有序进行。镜湖医院大楼工程进度过半,预计2026年初完工。横琴澳门新街坊项目已经完工,开始进行居民安置准备。都市更新的惠民效果逐步显现,VC9、VC10和VC11三个片区的重建工程正在推进,目前阶段完成进度达40%,预计2026后期可以入住。
各项基础设施投资项目也取得新突破,有利于特区可持续发展。以及与内地的多条道路建设。第三和第四污水处理厂的建设工作接近完成,将大大减少污水对澳门环境的影响。海事局吹填工程全面竣工,澳门机场的跑道和跑道通廊已投入使用。除了基础设施的硬件,特区政府也在不断推进智慧城市建设,市民在全国范围率先享有5G通信服务。
未来施政重点
新冠疫情已经对澳门社会造成长期深远影响,特区政府正在竭尽全力振兴经济,助力疫后复苏,凝聚力量推动澳门经济长期发展:首先,大力发展旅游业、航运业和体育博彩业:科学制定旅游产业顶层设计研究报告;澳门成功举办世界旅游经济论坛、国际旅游博览会等;加强澳门游艇自由港循证工作,建设国际航运枢纽;澳门成为"澳门赛车节"之城市。
其次,积极培育现代高新技术产业:澳门是全球旅游休闲中心。特区政府出台"应急投资科技发展扶持措施""促进产业结构培育资金方案"等产业扶持举措,培育新一代信息技术、现代金融等产业。
特区政府着力培养教师队伍,加强人才培养,为澳门注入新活力。加大本地人才培养力度;随着过渡期结束,澳门已经初步建立起更"稳定、长效"的人才培养制度。澳门目前已经启动澳门教师专业发展计划。
公共财政状况
新冠疫情不仅对澳门经济发展造成影响,对特区政府的财政状况也带来了严峻挑战。澳门特区政府正积极寻求"走出去",谋求新发展方向,主动融入"一带一路"以及粤港澳大湾区。未来,澳门特区政府将大力抓好"基建投资""经济发展""公共服务"等方面工作,加强财政管理,开源节流、削支增效。
面对坎坷多变的外部经济金融环境,特区政府正努力填补财政"窟窿".去年3月特区政府地方一般公共预算收入为2187亿元,比上年同期下降9%;实际征收额为718亿元,同比减少12.3%。由于经济增长放缓,特区政府亦出现收入增长放缓的迹象,地区与地区税收贡献度增长20.6%。
政府收入来源的单一化,也意味着特区政府需要推动税制改革,从而导致财政支出不断攀升。自2023财政年度起对工程服务征收增值税,未来或许考虑建立"区域混合销售专用发票"或"增值税电子发票化",更进一步提高税收效率。将在"统一账户基金"中定期拨付,鼓励民间投资用于基础设施项目,以辅助地方政府的基础设施支出。
正是开展了施政绩效评估,才使得澳门特区政府更加明白自身在服务市民等方面的不足和挑战所在;特区政府更加明确施政理念、施政目标、努力方向,使特区政府对自身职责的认识、理解和贯彻更加深刻。评估的结果也为更好地实现澳门特区的发展目标贡献了力量。
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