截至2023年,澳门公开招标平台累计发布超过千宗项目,总值数十亿澳门元,呈现稳步增长的态势,作为公营市场的主体,特区政府在支持公开招标和营商环境建设中扮演着至关重要的角色,在新发展阶段,特区政府积极响应新发展理念,坚持全要素、全价值链、全周期的理念,推进澳门项目数字化转型,致力于打造澳门公开招标的电子化平台。
全面深化谋划,数字提升营商环境
澳门“十四五”规划明确提出以新技术应用推进公共服务升级和开放发展,特区政府深知信息化对于现代化的重要性,因此将区块链技术、“互联网+”等引入公开招标和营商环境建设,努力打造精简高效的政务环境、功能完善的公共环境等,切实转变业务流程,打造澳门公共服务管理和高质量发展的新引擎。
1、规范公开招标活动,提升公开招标质量,特区政府进一步运用互联网思维,探索多渠道引导更多境外公司参与投标,在公开招标活动中,未发现围串标或其他不正当的投标情形。
2、“政产金”协同推进,集中发力,特区政府充分利用政策红利,走访重点行业,研究缩短纳税申报和书证申报时间,同时积极拓展银政合作关系,打造政金企沟通平台,为业务办理提供金融支撑。
3、业务协同发力,构建服务体系化建设新格局,特区政府后端部门合作,推进金融改革和业务流程再造,构建面向全领域的多线程服务模式,从咨询、申请到政策宣传实现协同联动。
补齐短板,优化政务环境
随着外部治理需求的增加和内部治理体制的对接堵点,特区政府借助区块链技术推动治理模式由分散转为协同。
1、加强内部协调贯通,做好“内部城管”,特区政府通过政务中心打通各部门间的业务流程,加强窗口媒介作用,整合数据资源,推动政务大厅建设。
2、强化业务协调协作,增强“协同增效”,特区政府加强政府与企业端的互动,推动数据统一、信息共享等要素的融通协作,形成政务数据耦合体。
3、数字赋能融资深化,实现“一网通办”,特区政府创新政务服务模式,通过数据整合、资源优化等手段优化办理流程,以信用平台为媒介实现与金融部门的对接扁平化。
抓住机遇,构建市场环境
数字化转型是澳门利用政策红利的重要途径,特区政府借助数字技术引领产业转型,实现供给侧与需求侧的高质量对接。
1、加快数字赋能产业优化升级,实现大湾区全覆盖,特区政府强化技术研发、交易赋能等投入力度,推动大数据技术和产业优势转化为数字化发展动能。
2、聚焦产业数字化和数字产业化,特区政府培育发展数字经济,推进产业数字化、数字产业化发展,将新技术新理念引入公开招标和营商环境建设过程,拓展业务模式,提升产业竞争力。
特区政府致力于打造一流的政策环境、构建一流的营商环境、建成一流的公共服务体系,通过理顺政府职能与机构关系,形成开放型政府职能体系,发挥信用平台作用,整合实现政策数据融合,优化服务,形成完善的市场政务体系。
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